江淮在线讯 党的二十届四中全会锚定国家治理体系和治理能力现代化目标，明确提出“推进领导干部能上能下常态化”的重大部署。中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下规定》，为这一部署提供了坚实制度支撑，鲜明树立起“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。推动干部能上能下落地生根，需紧扣全会“常态化”核心要义，以标准立向、以纪律护航、以机制固本，让干部队伍始终保持动态活力。

  立标定向明方向，让能者“上得硬气”。全会提出“建设高素质专业化干部队伍”，为干部选拔划定了价值坐标。习近平总书记强调“好干部是选出来的，更是管出来的”，选人用人必须锚定“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字标准，打破“论资排辈”“平衡照顾”的思维定势，把考察重心放在重大任务一线、艰苦复杂岗位，精准识别敢啃“硬骨头”的实干者、善解“挠头事”的攻坚者。这种“事业为上、人事相宜”的选拔逻辑，核心是把合适的人放到合适岗位，让干部清晰知晓“靠实绩上位、凭能力立身”。无需烦琐的制度解读，关键在于将全会要求转化为实践行动，通过鲜明的正向激励，激活“见贤思齐”的内生动力，让有为者有位、能干者能上。

  划界明矩正风气，让庸者“下得合规”。全会直面“易上难下”的治理痛点，明确要通过常态化机制破解“占位不作为”难题。“贤能不待次而举，罢不能不待须而废”，干部能下本是治理常态，但长期以来“下的标准模糊、程序软化”导致庸劣者“稳坐铁交椅”。相关制度已为“下”的情形与程序提供明确遵循，实践中更需将全会“从严管理干部”要求落到实处。各级党组织应结合巡察督查、日常考核建立“履职负面清单”，既杜绝“一言堂”式调整，又防止“人情干扰”，让“谁该下”有迹可循、有据可查。重点不在于纠结制度细节，而在于以纪律刚性匡正“为官不为”的歪风，通过合规有序的调整，彰显“庸者必下、劣者必汰”的鲜明态度，让干部队伍轻装上阵。

  闭环赋能激活力，让干部“干得有劲”。全会强调干部管理要“严管厚爱结合、激励约束并重”，这正是能上能下机制的核心要义。能上能下不是“一棍子打死”，而是要构建“上者更优、下者奋进”的动态“活水系统”。相关制度已体现对“下”后干部的关怀与激励，实践中更需呼应全社会“促进干部成长”的治理目标，打通“下”与“再上”的循环通道。对“上”的干部强化跟踪考核，防止“一上就松”；对“下”的干部做好思想引导、岗位安排，通过建立提升档案、给予干事机会，避免“一下了之”。这种闭环管理既彰显制度刚性，又传递组织温度，让干部明白“上是信任、下是鞭策”，无需过度强调制度条款，关键在于以常态化管理激发干部干事热情，让整个队伍始终保持“比学赶超、担当作为”的精气神。

  从全会的顶层设计到具体制度的实践落地，能上能下的核心始终是“导向”二字。唯有将全会“常态化”要求融入选人用人全过程，让“上”的标杆更鲜明、“下”的底线更清晰、“管”的温度更实在，才能锻造出适应国家治理需求的过硬干部队伍，为推进中国式现代化建设提供坚实组织保障。（蔡林）

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